为深入贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求和《中共中央关于新形势下加强政法队伍建设的意见》（中发[2016]27号）精神，结合南阳市委《关于在全市政法系统开展五星级政法单位、政法干警争创活动的意见》（试行）、区委《关于在全区政法系统开展五星级政法单位、政法干警争创活动的意见》（试行），特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记“五个过硬”要求和中央、省委、市委、区委政法工作会议精神，以五星级政法单位、政法干警争创活动为载体，深入推进政法系统思想政治、业务能力、纪律作风建设，增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力，有效履行政法机关职责使命，为改革发展稳定创造良好的法治环境。
二、目标要求
通过活动开展，提升我院政法干警正规化、专业化、职业化水平，激发队伍活力，增强队伍战斗力，建设一支信念坚定、执法为民、关于担当、清正廉洁的过硬铁军，实现“三升三降三不发生”目标，即：队伍素质能力提升、公众安全感提升、执法满意度提升，群众投诉率下降、干警违纪违法下降、涉法涉诉信访案件下降和不发生冤假错案、不发生大恶丑案件、不发生涉政法类重大负面舆情。
三、争创范围
全院所有在编在职干警、所有内设机构。
四、争创办法
（一）五星级政法单位、政法干警每年评定一次。
（二）星级评定共划分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次，五星级为最高等次，按星级政法单位、星级政法干警两个类别进行评定。
（三）星级评定原则上实行百分制，坚持平时考核和年终单位评议相结合，平时考核占60%，年终评议占40%，五个“过硬”内容各为20分，并增加荣誉加分的奖励类项目，综合后分值不封顶，进行站队排序，依次评出相应的星级政法单位、政法干警。同时设置限制最高星级的惩戒类项目，政法单位或政法干警凡有评分细则中列举的情况之一的，当年只能被评为二星级以下等次。
平时考核原则上每季度组织一次，内容以“五个过硬”为标准，进行细化量化。
（四）四星、五星级评定按比例划分，其中五星级政法单位、干警各占院单位、干警总数的5%，四星级政法单位、干警各占本院单位、干警总数的15%，三星级及以下政法单位、干警不确定具体比例。
（五）区委政法委成立争创评审委员会，我院成立专业评审委员会。一至三星级政法单位、干警由专业评审委员会审定；四至五星级政法单位、政法干警由专业评审委员会初审后报区委政法委争创评审委员会审定。我院专业评审委员会由党组副书记、常务副院长刁德顺任组长，党组成员、政治部主任党学展和党组成员、纪检组长史新珍任副组长。领导小组下设办公室，由党学展兼任办公室主任，政治处、办公室、纪检监察室、司法科、机关服务中心等相关同志为成员。
（六）争创结果要分层次进行公示，对一星至五星评定结果予以通报并上报上级政法部门。对评为五星级的，区委政法委进行通报表扬，每年从中推选出全区“十佳”和“百优”政法单位和政法干警；对评为两星级以下的政法单位和政法干警，取消其年度评先评优的资格。
过硬政法单位主要标准
1、政治过硬方面
队伍理想信念坚定，牢固树立“四个意识”，模范遵守法律法规，执行上级决策部署坚决。班子抓党建有力，党内政治生活制度落实。
2、业务过硬方面
加强履职能力建设，充分发挥职能作用，业务工作指标居本系统或本地区前列，在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面做出突出贡献。
3、责任过硬方面
服务大局意识强，有担当精神，单位工作职责履行到位；大胆创新，破解难题，经验先进。
4、纪律过硬方面
队伍模范遵守党的六大纪律和行政纪律，令行禁止；建立并严格执行规章制度；班子和领导干部执行党风廉洁规定坚决，对队伍纪律规矩教育经常。
5、作风过硬方面
全面贯彻中央八项规定精神、省委省政府20条意见和市委市政府十项规定，无特权思想、衙门作风及不作为、乱作为等问题，执法满意度高，做到干警清正、队伍清廉、司法清明。
过硬政法干警主要标准
1、政治过硬方面
坚定“四个自信”，强化“四个意识”，执行上级决策部署坚决，政法干警核心价值观牢固树立。党员干警参加党的组织生活认真积极。
2、业务过硬方面
具备较强的业务知识和工作技能，勇于负责，积极作为，工作任务完成优质高效，年度成绩突出。
3、责任过硬方面
认真履行岗位职责，严格、公正、文明执法。爱岗敬业，能谋善干，积极创新，敢于担当，勇于攻坚克难。
4、纪律过硬方面
模范遵守党章、党纪和其他党内规定，牢固树立纪律观念、规矩意识；模范遵守单位各项规章制度。
5、作风过硬方面
认真遵守中央八项规定精神、省委省政府20条意见和市委市政府十项规定，无“四风”突出问题；便民利民服务措施落实到位，群众满意率高。
