2012年11月23日

农历十月初十

星期五

〓本期导读〓

【法院工作】省法院传达贯彻党的十八大和省委全委会议精神

【法院工作】全省法院财务工作会议在郑召开

【法院工作】省法院为省实验中学建“网上法制教室”

【法院工作】王树茂出席商丘法院“送法进校园”活动启动仪式

【专项活动】各地法院采取多种形式推进进城务工人员讨薪活动的开展 

【法院工作】三门峡中院：开展第三次曝光老赖暨“执行开放月”活动

【人大监督】郑州中院：确保人大《决议》落实 推动行政审判工作

【廉政建设】新密法院：小小“廉政灶”发挥大作用

【图片新闻】方城县法院设立了“家事法庭”受到当事人赞誉 

【案件报道】案件调解到底，和解促进和谐

【法院工作】

省法院传达贯彻党的十八大和省委全委会议精神

11月20日下午，省法院党组书记、院长张立勇主持召开党组扩大会议，传达党的十八大和省委全委会议精神。

张立勇院长在会议上作重要讲话。他说，卢展工书记在省委全委会议上从报告高屋建瓴、总揽全局，主题鲜明、内涵深刻，发扬民主、凝聚党心，坚持方向、一以贯之，解放思想、与时俱进，立足当前、着眼长远，关注民生、顺应民意，保持清醒、突出忧患，实事求是、求真务实，鼓舞人心、催人奋进等十个方面传达了党的十八大的基本情况及主要精神，从指导思想与时俱进、高举旗帜坚定不移、奋斗目标鼓舞人心、总体布局深化拓展、党的建设改革创新等五个方面对报告精神进行了深刻解读和准确把握，并结合河南实际对我省学习宣传贯彻十八大精神作出了“自信自觉、一以贯之推进中原崛起，清醒坚定、确保全面建成小康社会，持续提升、探索走好三化协调路子，转变务实、始终保持先进性纯洁性”的四点具体安排，要求全省要迅速兴起学习宣传十八大精神的热潮。

张立勇院长强调，我们要按照卢书记讲话要求，把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期全省法院的首要政治任务和政治责任，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项目标任务上来，真正用十八大精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。

张立勇院长要求，要始终坚持中国特色社会主义，确保法院工作正确政治方向。对人民法院来讲，就是要坚持党的领导不动摇，坚持社会主义司法制度不动摇，坚持社会主义法治理念不动摇，坚持为人民服务的根本宗旨不动摇。要紧紧围绕 “五位一体”工作总布局，着眼中原经济区建设全局和实践，妥善处理我省在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中出现的矛盾纠纷，通过全面充分有效地发挥司法职能作用，为中原经济区建设保驾护航。要始终坚持把人民放在心中最高位置，把人民群众满意作为一切工作的根本标准、最高标准、唯一标准，始终坚持心在为民、重在为民，把人民对美好生活的向往，作为我们矢志不渝的奋斗目标；把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉。

【法院工作】

全省法院财务工作会议在郑召开

11月22日，省法院召开全省法院财务工作会议。省法院党组书记、院长张立勇出席会议并作重要讲话，省法院副院长年万红、纪检组长王宏昌、政治部主任王树茂，省发改委副主任张廷建、省审计厅行政事业处处长卢周亭、省发改委投资处处长刘琦、省财政厅预算处副处长陈静出席会议。

张立勇院长指出，财务工作是人民法院工作的重要组成部分，经费保障是人民法院履行审判职能和实现自身科学发展的物质基础。当前，随着我国经济社会转型加速，各类矛盾纠纷易发多发，全省法院受理案件仍将高位运行，案件处理难度越来越大，充分发挥财务工作服务保障职能，对于破解法院发展难题、促进法院科学发展具有十分重要意义。

张立勇院长强调，全省法院要进一步增强大局意识、服务意识和责任意识，积极围绕执法办案第一要务，从加强基础设施建设、物质装备建设和经费保障等基础性工作入手，为以审判执行工作为中心的法院各项工作正常开展提供坚实的资金保障。

张立勇院长要求，一是更加注重服务大局，强化大局意识，围绕第一要务，坚持服务基层；二是更加注重队伍建设，努力打造了一支讲政治、懂业务、善管理的法院财务队伍；三是更加注重廉政建设，不断筑牢反腐败工作的思想防线。

会议表彰了全省法院财务工作先进集体和先进个人，出席会议的领导同志为先进颁发了奖牌和证书。

【法院工作】

省法院为省实验中学建“网上法制教室”

为了促进河南教育事业发展，满足学生学习电脑和网络知识的需要，11月19日，省法院党组成员、副院长年万红代表省法院向省实验中学赠送50台电脑，并建立“网上法制教室”，让同学们畅游网上知识海洋、努力提升法律素养、探索了解精彩世界。

目前，全省三级法院正在开展为期三个月的“送法进校园”活动，10月16日，张立勇院长亲自为省实验中学的同学们上了一堂法制课，讲课中，张院长多次提到不良的网络环境对青少年健康成长的恶劣影响，并许诺帮助省实验中学成立网上法制教室，让学生在校园里就能上网。

年万红在捐赠仪式上强调，网络是一把“双刃剑”，对于求知上进的人是学习的利器，对于消极堕落的人无异于 “精神鸦片”。如果青少年脱离了正常的生活轨迹，沉迷虚幻的网络世界，丧失理想，缺乏信念，无视法律，那么削弱的将是民族的力量，毁掉的将是国家的希望。因此，同学们一定要树立正确的网络观，充分发挥“网上法制教室”的正面作用，真正做到“文明上网，远离网吧”。真诚的希望同学们珍惜美好生活，不辜负党和人民的重托，不辜负父母的殷切期望，从小事做起，从现在做起，孕育远大理想，养成良好习惯，培养高尚情操，把握人生航向，奠基生命辉煌！

【法院工作】

王树茂出席商丘法院“送法进校园”活动启动仪式

11月20日下午，商丘两级法院“送法进校园活动”启动仪式在商丘四中隆重举行。省法院党组成员、政治部主任王树茂，商丘市委、人大、政协等相关部门领导出席启动仪式。

王树茂在讲话中指出，青少年是国家的未来、民族的希望，做好青少年教育工作是全社会的责任。近年来，全省法院发挥自身优势，在开展青少年法制宣传教育方面做了一些工作。设立少年法庭，对青少年犯罪人员实行特殊保护等措施，教育、感化、挽救了一大批失足未成年人。举办各类法制讲座450余场，受教育学生14万人，受到在校师生的普遍欢迎。

就如何开展好“送法进校园”活动，王树茂要求，一是统一思想，提高认识，加大工作力度；二是加强与教育、共青团、妇联、关工委等相关部门和组织联系，形成统一领导、分工负责、相互配合、上下联动的工作机制；三是结合“送法进校园”活动，完善学校治安管理，严厉打击侵犯学校师生人身财产安全的违法犯罪活动，全面预防青少年违法犯罪。

据商丘中院院长孙同占介绍，全市已有500多名法官担任法制副校长和法制辅导员，与124所中小学校建立了联系，举办模拟法庭50余次，开设法制讲堂300余场，向数万名中小学生普及法律常识。此外，以“一校一法官”、兼职法制副校长为依托，开展对学习困难、家庭困难、心理困难等“三难生”的走访谈心活动，对辖区工读、聋哑、移民、留守儿童、农民工子弟较多的学校及学生开展重点帮扶工作。

【专项活动】

各地法院采取多种形式推进进城务工人员讨薪活动的开展 

>>平顶山中院：走上街头为进城务工人员开展法律咨询

11月17日，平顶山中院劳动者合法权益保护审判庭的法官们走上街头，开展了“维护进城务工人员合法权益法律咨询”活动。他们在鹰城广场建立咨询台，向群众发放《农民工工资法律知识单》等普法材料200余份，解答农民工咨询50余人次。随后，又深入到凌云路、建设路等施工工地，向正在施工的进城务工人员发放了宣传单，并向进城务工人员及施工单位领导宣讲了涉及进城务工人员工资相关法律法规，提高进城务工人员的法律知识和维权意识。

>>鹤壁中院：召开新闻发布会为进城务工人员讨薪造势

　11月20日，鹤壁中院召开全市法院第四次“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”活动新闻发布会，邀请市人保局、信访局、房管局、住建局的相关领导、部分人大代表、政协委员、律师代表以及新闻媒体记者等30余人参加。会上，向社会各界承诺了全市法院开展第四次“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”活动的十项工作措施和六点工作要求，强调要把活动开展与落实十八大会议精神相结合，与服务中原经济区建设相结合，与服务好鹤壁“三化协调”相结合，运用司法手段，多措并举，确保欠薪案件快审快结，保障进城务工人员及时足额拿到报酬。

>>南阳中院：集中为农民工兑付工资

　　 11月21日，南阳中院举行农民工工资集中兑付活动。院长庞景玉要求，对恶意规避执行，特别是拖欠农民工工资的案件，我们一定要硬起手脖子，该采取强制措施的就采取强制措施，让‘老赖’付出更加沉重的代价。

今年以来，南阳中院深入开展“反规避执行”和“执行开放月”活动，建立与公安、检察、工商、税务、银行、民航、劳动监察等部门共同参与的联动制约机制，开辟农民工工资案件“绿色通道”，采取定期集中公布“老赖”名单，限制其高消费，对拒不履行行为严重的，依法移送公安机关立案处理等，穷尽一切法定措施，确保当事人权益及时实现。截止目前，全市法院共执结各类案件3604件，执结标的额近3亿元，其中，涉及农民工工资案件85件21万余元。

　　 【执行风暴】

三门峡中院：开展第三次曝光老赖暨“执行开放月”活动

  11月20日，三门峡中院召开动员会部署全市法院第三次集中曝光“老赖”暨“执行开放月”活动。 本次活动重点是集中曝光一批“老赖”，集中打击一批“老赖”，同时突出“开放”，邀请人大代表、政协委员全面参与执行、监督执行，邀请新闻媒体广泛参与，公开报道，大力宣传。

会议要求，要紧紧依靠党委领导、人大监督和政府支持，充分发挥公安、检察、金融、土地等部门的积极作用，对“老赖”联合打击，形成解决执行难的强大合力；对拒不履行生效裁判文书确定义务的被执行人要果断采取罚款、拘留、追究刑事责任等强制措施；对拖欠农民工工资案件、涉及弱势群体案件或大案要案中的“老赖”要优先执行。

【人大监督】

郑州中院：确保人大《决议》落实 推动行政审判工作

 11月20日上午，郑州市人大常委会及驻郑全国、省、市三级人大代表一行十余人对郑州市法院贯彻落实《郑州市人大常委会关于加强全市审判机关行政审判工作的决议》情况进行执法检查。

委员和代表们通过实地查看、听取汇报、座谈等方式，对郑州市法院贯彻落实人大《决议》的情况进行了全面检查。在座谈中，全国人大代表薛景霞、省人大代表周遂成、市人大代表张歌伟等分别谈了此次执法检查的感受和体会，他们对郑州两级法院贯彻落实人大《决议》的具体措施、落实情况和效果都表示满意，认为汇报中的大量数据切实说明了成效，特别对行政首长出庭应诉、依法判决被告行政机关败诉、郑州中院文化建设等情况给予了高度赞誉。他们建议：要再接再厉，借助学习贯彻落实十八大精神的东风，把郑州行政审判工作继续推进。

【廉政建设】

新密法院：小小“廉政灶”发挥大作用

  新密法院不断推出廉政新举措，把“廉政灶”建设作为廉政文化建设的重要内容来抓，院内和各法庭均设立“廉政灶”，发扬了勤俭节约的精神，树立了法院新形象。

　  “廉政灶”实行对口接待，院内和基层法庭所有的公务接待分别按照院内“廉政灶”和庭内“廉政灶”规定用餐。“廉政灶”同时也解决了基层法庭干警吃饭难的问题，让干警在法庭吃上和家里一样可口、舒心的饭菜，有效节俭了办公经费。

　    新密法院“廉政灶”实施以来，有效遏制了铺张浪费，解决了院内和基层法庭接待任务多、财务负担重问题，树立了法院干警在群众中的形象，“廉政灶”已成为名副其实的“连心灶”、“暖心灶”。

【图片新闻】

方城县法院设立了“家事法庭”受到当事人赞誉

   方城县法院杨楼法庭本着“把法庭当作群众的家、把群众当家人、把群众事当家事”的理念，于今年4月份尝试设立了“家事法庭”，专门审理夫妻、亲子及其他家庭成员之间的人身和财产关系纠纷，主要包括离婚、抚养、赡养、监护权、探望权案件等。“家事法庭”在河南省尚属首家。截止11月20日，“家事法庭”共审结抚养、赡养类案件25件，离婚案件76件，继承权案件5件，当地干群纷纷议论说“家事法庭就是好”。

　【案件报道】

案件调解到底，和解促进和谐

近日，许昌中院强制执行的一起涉案标的500万元的“老大难”案件通过和解顺利执结，查封两年的宾馆被解除查封，案件处理过程中，宾馆租赁人的合法权益未受到任何影响。

2010年，许昌某房地产公司因不履行对许昌农行还贷的法律义务被申请执行，许昌中院依法对该房地产公司的抵押物（某宾馆）予以查封。但是，宾馆被查封后，该房地产公司私自将宾馆租赁给王某经营，王某投入了大笔资金对宾馆进行了改造。许昌中院在委托资产评估部门对宾馆进行资产评估的过程中，王某提出异议。因其租赁行为发生在法院查封后，故许昌中院驳回了其执行异议。

王某的执行异议虽然被驳回，但其对宾馆投入的大笔改造资金确实属实。如果强制执行，其巨大利益不能不考虑，同时，也一定会遭到其强力阻挡。通过对该案进行认真分析，许昌中院技术处和执行部门协商采取两步走的策略。第一步，在不影响宾馆经营的情况下，委托资产评估部门对宾馆自身价值和装修改造附属物的价值同时进行评估，并拟定从拍卖后的价款中归还涉及王某利益部分；第二步，做王某的思想工作，促使其督促某房地产公司积极偿还债务，撤回拍卖。法院合法、合理的执行措施给了某宾馆和王某巨大的压力，他们很快筹措了资金，顺利偿还了许昌农行500万元的欠款，该案得以顺利执结。

评估拍卖已经是法院执行环节的“末梢”，但是，许昌中院坚决贯彻“调解到底”的办案指导思想，促使了一批案件在评估拍卖环节执行和解。今年以来，在评估拍卖中调解、和解案件二十余件，涉案标的达两千余万元，取得了良好的法律效果和社会效果。