2012年6月29日

农历五月十一

星期五

〓本期导读〓

【法院新闻】学习宣传推广“汤阴经验”工作部署会在安阳召开

【法院新闻】省法院贯彻落实全国大法官研讨班精神

【能动司法】郑州中院  力推涉保案件诉前调

【法院工作】洛阳中院动员部署联合接访和执法大检查活动

【法院工作】南阳中院多策并举打击多发性侵财犯罪 

【执行工作】驻马店一批被曝光案件被执行人主动履行法院判决

【创新执法】焦作中院零上访、零强拆、零事故打造“和谐征迁”新模式

【党建工作】周口中院开展多项活动庆“七一”

【代表专栏】庭审怎么样？代表来评判

【案件报道】冒酷暑现场办案感动当事人十几年纷争一朝结

【法院新闻】

深入学习宣传推广“汤阴经验”工作部署会在安阳召开

6月28日上午, 济南军区政治部、河南省军区和河南省高级人民法院联合在汤阴县人武部隆重举行“汤阴经验荣誉室”开馆仪式，再次普及推广“汤阴经验”。解放军总政治部副主任童世平，济南军区政委杜恒岩，济南军区副政委王健，解放军军事法院院长刘季幸，济南军区政治部副主任张建华，河南省委常委、省军区政委周和平，河南省委常委、政法委书记毛超峰和河南省高级人民法院院长张立勇出席开馆仪式。

毛超峰代表省委、省政府和全省政法系统，向长期以来关心支持我省涉军维权工作和经济社会发展的解放军总政治部、济南军区领导和机关表示衷心感谢。

总政治部副主任童世平指出，“汤阴经验”为丰富新时期部队思想政治工作的内容形式、探索新时期密切军政军民关系、开展拥军优属工作的途径方法，推动新时期我军政治工作的创新发展作出了重要贡献。深入学习宣传推广“汤阴经验”，进一步做好涉军维权工作，既是形势任务需要，也是军地各级职责所系。我们一定要着眼全局，进一步提高认识，整合军地资源，加强组织领导，研究解决涉军维权工作中遇到的新情况新问题，确保涉军维权工作持续深入发展。

下午，军地双方联合在安阳市召开深入学习宣传推广“汤阴经验”工作部署会。济南军区副政委王健，河南省高级人民法院院长张立勇出席会议并讲话。会上，张立勇院长宣读给予汤阴县人民法院记集体一等功的通报，王健副政委为汤阴县人民法院颁发了奖牌。

张立勇院长在讲话中强调，“汤阴经验”从孕育、发展，到总结、推广，与军地各级领导首长的重视与培养密不可分。这次济南军区深入学习宣传推广“汤阴经验”工作部署会又在河南安阳召开，这对我们既是鼓励，也是鞭策。全省法院要以此为动力，学习好、宣传好、推广好“汤阴经验”，推动我省涉军维权工作再上新台阶。要立足本职，妥善处理涉军纠纷案件。全省法院要把维护军政军民军地团结作为涉军案件审判工作的重要价值取向，坚持和谐审判的理念，多做和解、沟通、调解工作，利用军地两种资源共同增强案件审判的法律效果和社会效果。要强化服务，满足军人军属司法需求。全省法院要在强化诉内维权的同时，通过不断拓宽维权渠道，拓展维权内容，创新维权方式，做好诉外服务工作。要注重总结，构建维权工作长效机制。同时要搞好宣传，营造司法拥军的社会氛围。(冀天福)

【法院新闻】

省法院贯彻落实全国大法官研讨班精神

6月27日上午，省法院召开党组扩大会，传达贯彻落实全国大法官研讨班精神。省法院党组书记、院长张立勇出席会议并作重要讲话，在家的党组成员、副院长出席会议。

张立勇院长强调，要认真学习王胜俊院长在全国大法官研讨班的重要讲话精神，深刻领会，充分认识在当前形势下加强法院文化建设的重大现实意义，深刻把握法院文化建设的方向和内涵，深刻把握法院文化建设的指导方针、核心要求和目标任务，结合河南的实际，大力推动河南法院文化建设。法院文化与法院各项工作密切相关，要破解难题、推动发展，就要充分发挥法院文化的潜移默化作用，对内激发动力，提高司法水平，对外展示形象，营造良好环境。要不断创新法院文化建设的内容载体。深化教育实践活动，进一步总结提炼“崇法、尚德、礼民、守廉”的河南法院精神，使之成为河南法院干警自觉坚持、共同遵守的价值取向，营造精神家园。要注意统筹协调好法院文化建设与法院其他各项工作的关系，特别要处理好执法办案与文化建设的关系，努力克服执法办案与文化建设“两张皮”的现象，紧紧围绕执法办案开展文化建设，把文化建设有机地融入执法办案中，把促进执法办案作为检验文化建设成效的重要标准，并以执法办案实践来丰富、深化、升华法院文化建设的内涵。同时，要扩大对外宣传，防止“关起门来搞文化建设”、“内热外冷”的现象，积极利用网络、电视、广播、报刊等，把法院文化建设的经验做法、取得的成效向社会展示，树立法律权威尊严，树立法院和法官良好形象，在全社会形成良好的学法用法尊法守法的良好氛围。（冀天福）

【能动司法】

郑州中院 力推涉保案件诉前调

　  近日，郑州市法院系统涉保案件诉前调解现场推进会在郑州市高新区人民法院举行，这种快速、高效、多赢的“涉保案件诉前调解”模式，作为先进经验，将推向全市13个区县法院。

　  涉保案件诉前调解是新形势下人民法院与行业协会联合探索的一种有效机制，是人民法院坚持能动司法、参与社会管理创新，积极推进多元化矛盾纠纷解决机制的重要措施。郑州高新区法院联合河南省保险行业协会及各家保险公司，通过举办诉前巡回调解，成立涉保案件诉前调解室，制定定期调解制度等各项措施，建立起交通事故涉保案件的诉前调解制度，达到了多方共赢的效果：受害方能及时、方便地得到赔偿；肇事方能尽早从诉讼中解脱出来；保险公司降低了成本；法院也在一定程度上缓解了执行难题。打官司至少需要半年才能解决的交通事故责任纠纷，如今，通过法院与保险协会合作搭建的“诉前调解”平台，不到一个小时就能顺利解决，对投保人来说，这种方式既省时、省力，又节省了诉讼费用。

【法院工作】

洛阳中院动员部署联合接访和执法大检查活动

  6月27日下午，洛阳中院召开全市法院联合接访和执法大检查活动动员大会。中院党组书记、代院长于东辉出席会议并讲话。

会上，宣读了联合接访工作方案和执法大检查工作方案，通报了近期信访工作情况，并对联合接访和执法大检查活动进行了动员。

洛阳中院要求，全市两级法院要高度重视这两项活动，对省、市政法委的要求真重视、真落实、真追责。全体干警要树立大局意识，一把手和分管领导要高度重视信访工作，硬起手腕、明确责任，不断创新工作方法，通过深入调查研究，在吃透案情、摸清情况的基础上，着力于解决问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。同时， 进一步加强绩效考核。全市两级法院要在建立审管办的基础上，落实审判管理相关制度，明确其审判管理“指挥部”地位，做到“有职、有权、有位”。要熟悉审判质效各项指标，真正建立起审判质效考评机制，以其作为杠杆和手段推动、统揽工作，通过绩效考核驾驭和管理法院整体工作。

【法院工作】

南阳中院多策并举打击多发性侵财犯罪

“一打击两整治”专项活动开展以来，南阳中院通力合作、多策并举，打击多发性侵财犯罪。

一是重心前移，畅通渠道。对“一打击两整治”的四类侵财型犯罪，快审快立，当天交到承办人手中，当天送达起诉书，尽量适用简易程序，一般情况下要求承办法官在15天内结案。对不符合立案条件的，当面与公诉人交换意见，限定时间补齐相关材料，或召集公检法联席会议，公检法通力配合，确保案件迅速进入审判环节。

二是宽严相济，量刑规范。南阳法院要求在审理四类侵财型犯罪的过程中，要严格依照刑法、刑事诉讼法的规定，严把证据关、事实关、定罪关、量刑关。

三是加强宣传，充分发挥法律的震慑作用。利用报刊、网络、展板等多种载体，全方位、多角度地宣传“一打击两整治”活动。通过公布典型案例、以案说法等多种渠道宣传四类多发性侵财犯罪对社会的危害，树立公众打击犯罪的信心。

【执行工作】

驻马店一批被曝光案件被执行人主动履行法院判决

  “法院执行局吗，我是孔某庄上的村干部，听说你们要在报纸上曝光他，他父亲托我商量这个事，事好说，千万别上报纸”，近日，一起案件的被执行人亲属主动与汝南法院联系。一天后，申请执行人便拿到了拖欠近一年的赔偿款。案件顺利执结，得益于驻马店两级法院开展的集中曝光“老赖”活动。据了解，此项活动开展以来，已有13起案件的被执行人摄于曝光等执行措施压力，主动履行了法律义务。对11起案件的被执行人采取了拘留、罚款措施，有2人因涉嫌拒不履行判决裁定罪被逮捕。

驻马店中院执行局有关负责人表示，下一步，将对曝光后仍拒不履行法律义务的案件进行重点督办，穷尽一切执行措施，坚决打击“老赖”恶意逃债的嚣张气焰，维护司法权威，维护当事人合法权益。

【创新执法】

焦作中院零上访、零强拆、零事故打造“和谐征迁”新模式　 

南水北调中线工程要在焦作市城区内修通8.82公里长的总干渠，要在8个多月内迁移人口29529人、拆迁房屋191.55万平方米，被视为中线工程的“重中之重”。

　  2011年12月7日，焦作中院临危受命，领受了恩村三街影响主干渠施工的12家“钉子户”的征迁任务，而期限只有短短４个月。

　  面对这一前所未有的艰巨任务，焦作中院党组召开紧急会议，分析形势，研究对策，制定方案，专门成立了南水北调征迁工作领导小组，召开全院动员大会，确定了“三个亲自”、“三个到位”、“三入户”、“三不怕”的工作方针。院长江金贵亲自挑选参战干警，要求两名干警服务一个拆迁户，做到一对一服务。每周召开一次征迁工作协调会，院党组成员亲自听取汇报。每周进行一次暗访，由副院长带队，不定时到征迁户家中询问，了解征迁进展情况。在４个月的征迁工作中，焦作中院干警坚持以人为本，带着感情，带着爱心，忠诚履职，克难攻坚，出色完成了征迁工作任务，创造了零上访、零强拆、零事故的骄人业绩，摸索出了一条和谐征迁的新路子，给国家的南水北调工程交上了一份满意的答卷。

【党建工作】

周口中院开展多项活动庆“七一”

为庆祝中国共产党成立91周年，继承和发扬党的优良传统和作风，提高市法院党组织的凝聚力、战斗力和号召力，增强全体党员的荣誉感和责任感，周口中院在全体党员中广泛开展庆“七一”党员主题实践系列活动，诠释了全体党员向党的十八大献礼的决心。

一是集中学习讨论，在党员队伍中开展“三个重新”主题教育活动为主题，集中组织党员法官和入党积极分子进行党课教育，牢记党的宗旨，增强党性观念；二是重温入党誓词；三是开展党员奉献日活动，深入立案服务大厅、便民绿色通道等窗口，向来访来诉人员提供优质的法律服务；四是开展拓展训练，培养团队精神，增强组织凝聚力，激发党组织和党员队伍的生机与活力；五是组织慰问走访，召开座谈会，向退休老党员通报法院工作情况，欢迎老党员为法院发展献计献策，进一步增强退休老党员的向心力和凝聚力；六是举行“转变作风、环境创优”演讲比赛，展示周口中院200多名干警“公正司法，一心为民”的良好精神风貌；七是组织各支部参与“法官情、天平颂”为主题的广场文化活动，引领法官讴歌党的丰功伟绩、共同唱响时代主旋律。

【禁毒宣传】

新安法院开展“6•26”国际禁毒日宣传教育活动

6月26日是国际禁毒日，新安法院在该县县城中心位置开展禁毒宣传教育活动。活动采用悬挂宣传条幅、摆放警示展板和发放阅读材料等方式，向社会各界集中介绍了《中华人民共和国禁毒法》的主要内容和重要意义，对大家关心、关注的毒品犯罪问题进行了详细解答，受到了参与群众的广泛好评，取得了良好的法律效果和社会效果。

【代表专栏】

庭审怎么样？代表来评判

 6月27日上午，全国人大代表唐祖宣，省人大代表刘红中、焦长春，南阳市人大内司委主任雷恩洲等13位人大代表到邓州市法院旁听观摩了南阳中院审理的一起刑事案件庭审并在庭审结束后进行了座谈。

在庭审观摩前，该院向各位人大代表发放了《百案观摩出庭法官庭审情况评议表》、案情简介、案件审理程序和相关法律法规等资料，介绍了百案观摩的各项工作安排，并就评分标准进行了说明。

上午10时，随着一记响亮的法槌敲响，庭上案件审理紧张而有序的进行，13位人大代表凝神倾听控辩双方的陈述和辩论，同时根据审判人员司法礼仪、庭审程序、庭审纪律等方面的情况对照自己手中的《庭审情况评议表》，逐项对法官及庭审过程评分。对于该案的庭审，南阳中院还通过河南法院视频台进行了全程网络直播，邓州市电视台等新闻媒体也对本次庭审活动进行了专题报道。

在座谈会上，代表们一致认为，“百案观摩”活动为人大代表提供了一个履行法律监督职责的良好机会，通过观摩旁听，人大代表与法院“零距离”接触，增进了人大代表对法院工作的了解、理解和支持，增强了审判工作的透明度，有利于进一步促进审判工作的规范化建设。

【案件报道】

冒酷暑现场办案感动当事人 十几年纷争一朝结

原告牛某与被告牛某某本是同族近亲属，相邻的邻居，因为20年前两家共用的一条道路纠纷，诉讼至宁陵县法院张弓法庭。受理此案后，张弓法庭的法官通过走访乡、村干部，详细了解案情后，认为此案宜调不宜判，应该调解结案。当把双方叫到法庭进行调解时，发现双方对立情绪较大，没有说几句话，双方就激烈争吵起来，调解工作陷入疆局。

6月22日上午，天气异常闷热，气温高达36℃，张弓法庭的法官和华堡乡司法所长一行人冒着酷暑又赶到当事人牛某某家中，对该案再次进行调解。合议庭采用背靠背调解方法，分头给双方当事人讲法律、法规，讲政策，虽然双方已不再争吵，但调解工作仍没有进展。这时已邻近中午12点，双方当事人看到法官上衣已被汗水湿透，还不厌其烦的继续做双方思想工作，被法官的工作精神所感动，思想开始有所松动，合议庭成员观察到双方当事人的情绪变化后，遵循“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”原则，坚持以人为本、以和为贵、远亲不如近邻等观念，耐心细致的做当事人的思想工作。通过近5个小时的调解，双方终于达成协议，冰释前嫌，握手言和。一场闹了十几年的纠纷，终于画上了圆满的句号。